El control judicial y la discrecionalidad fiscal en los acuerdos de cooperación eficaz en Ecuador desde un enfoque crítico

Resumen

La presente investigación analiza críticamente la discrecionalidad de la Fiscalía General del Estado y el control judicial en los acuerdos de cooperación eficaz en Ecuador desde una perspectiva jurídica y doctrinal. Su objetivo consiste en examinar la regulación de ambas instituciones para determinar sus alcances, limitaciones y efectos sobre los principios de legalidad, igualdad, seguridad jurídica y debido proceso. Para ello, se estudian los fundamentos conceptuales, los requisitos, los elementos y el marco normativo de la cooperación eficaz, así como el alcance de la facultad discrecional de la Fiscalía en la negociación de los acuerdos y el papel del control judicial como mecanismo de garantía frente al ejercicio de dicha potestad. La investigación se desarrolló mediante un enfoque cualitativo, sustentado en el método dogmático-jurídico y el análisis crítico de la doctrina, la legislación, la jurisprudencia y los instrumentos internacionales aplicables. Los resultados evidencian que la cooperación eficaz constituye una herramienta esencial para la investigación de delitos complejos; sin embargo, su regulación presenta vacíos relacionados con el procedimiento para la celebración de los acuerdos, la valoración objetiva de la eficacia de la colaboración, la proporcionalidad de los beneficios y el alcance del control judicial. En atención a estos hallazgos, se propone una reforma al Código Orgánico Integral Penal orientada a fortalecer el control jurisdiccional, establecer criterios objetivos para la actuación de la Fiscalía General del Estado y garantizar una aplicación más transparente, uniforme y respetuosa de los derechos fundamentales en los acuerdos de cooperación eficaz.